各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),區(qū)政府直屬各單位:

  《路橋區(qū)新商貿(mào)人才引育實施方案(試行)》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

臺州市路橋區(qū)人民政府辦公室

2023年10月23日

  (此件公開發(fā)布)

路橋區(qū)新商貿(mào)人才引育實施方案(試行)

  為進一步完善人才評價體系,加強新商貿(mào)人才引育,發(fā)揮商貿(mào)服務業(yè)核心競爭優(yōu)勢,推動路橋商貿(mào)業(yè)提質(zhì)擴容,打造現(xiàn)代宜居新商都,經(jīng)研究,特制定路橋區(qū)新商貿(mào)人才引育實施方案。

  一、主要目標

  以推動商貿(mào)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展、全面振興路橋商貿(mào)業(yè)為目標,著力培養(yǎng)、引進具備創(chuàng)新思維、數(shù)字技能和商業(yè)智慧的高素質(zhì)人才,把路橋建設成為傳統(tǒng)商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、數(shù)字商貿(mào)集聚發(fā)展的高地。到2025年,認定新商貿(mào)人才60人左右,支持新商貿(mào)創(chuàng)業(yè)項目30個左右,開展新商貿(mào)領(lǐng)域人才專業(yè)化培訓3000人次以上。

  二、工作任務

  (一)打造新商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。以路橋“三大千億、兩大百億”產(chǎn)業(yè)集聚為契機,以打造八大新型商貿(mào)物流平臺為導向,以服務市場采購貿(mào)易試點、商品市場轉(zhuǎn)型、跨境電商發(fā)展、消費商業(yè)升級、生產(chǎn)性商務服務提升等領(lǐng)域為重點,大力引進國內(nèi)外知名商務企業(yè)設立區(qū)域總部或中心,加快促進國際高端商務產(chǎn)業(yè)集聚。主動對接商務領(lǐng)域知名中介機構(gòu)、協(xié)會商會等,推動專業(yè)團體和社會組織落地和長期合作。

  (二)建立新商貿(mào)人才評價體系。建立健全新商貿(mào)人才認定和評價標準,通過直接認定和“以賽代評”等形式,明確新商貿(mào)人才評價和支持體系。建立新商貿(mào)人才考核機制,對人才隊伍建設狀況進行深入研究,激勵新商貿(mào)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。積極培育和引入專業(yè)性強、信譽度高的第三方專業(yè)機構(gòu),建立企業(yè)、市場、社會和行業(yè)認可的人才使用評價激勵機制,發(fā)揮部門聯(lián)動作用,強化行業(yè)聯(lián)盟自轉(zhuǎn)力。

  (三)優(yōu)化新商貿(mào)人才引育機制。堅持引人和育人相結(jié)合,完善人才和項目相結(jié)合的柔性人才合作機制,重點引育一批網(wǎng)絡零售、交易平臺、數(shù)字服務、跨境電商等電商類人才和批發(fā)、零售、商業(yè)綜合體、區(qū)域首店等內(nèi)貿(mào)類人才以及外貿(mào)、現(xiàn)代物流類人才;加強與國內(nèi)一流高校院所、商貿(mào)重點企業(yè)深度溝通交流,與專業(yè)商務企業(yè)或團體組織建立戰(zhàn)略合作,建立產(chǎn)教融合的培訓基地和實踐基地,全面提升新商貿(mào)人才的綜合能力。

  (四)完善新商貿(mào)人才服務環(huán)境。以親清新型政商關(guān)系“1187”體系為依托,全力打造一流的營商環(huán)境,結(jié)合青年發(fā)展型城市建設,持續(xù)增強城市功能品質(zhì),做好新商貿(mào)人才留存工作,提升面向人才的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、住房保障、子女教育、醫(yī)療健康等基礎(chǔ)服務水平,為新商貿(mào)人才安心立業(yè)營造最優(yōu)生態(tài)。

  三、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導。把新商貿(mào)人才工作納入人才工作總體布局,進一步強化和整合新商貿(mào)人才工作力量,發(fā)揮區(qū)委人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立新商貿(mào)人才工作專項辦公室,推動各相關(guān)部門加強協(xié)作,形成合力,確保新商貿(mào)人才工作出成效、見實效。

  (二)強化政策支撐。構(gòu)建“制度保障+資金支持”扶持機制,聚焦新商貿(mào)引才、育才和創(chuàng)業(yè)項目招引,對新商貿(mào)人才進行專項資助,屆內(nèi)享受一次統(tǒng)一組織的學術(shù)休假或療休養(yǎng)或業(yè)務提升類培訓,每人每月享受300元補貼,每年享受一次體檢;對創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)評定后按類別(A類、B類)可分別給予最高50萬元、20萬元創(chuàng)業(yè)資助,重要項目可實行“一事一議”,最高資助200萬元。同時,強化金融支持,積極與金融機構(gòu)開展“授信+貸款+貼息”合作。

  (三)營造良好氛圍。積極發(fā)揮社會榮譽的激勵作用,充分調(diào)動新商貿(mào)人才的積極性,進一步激發(fā)新商貿(mào)人才創(chuàng)業(yè)的活力和潛能。加強新商貿(mào)人才先進典型的挖掘和宣傳,不斷提高新商貿(mào)人才引育工作的知名度和影響力,打造新商貿(mào)區(qū)域發(fā)展高地。

  附件

  路橋區(qū)新商貿(mào)人才認定管理辦法(試行)

  為進一步規(guī)范新商貿(mào)人才評定,加快路橋區(qū)新商貿(mào)人才引進和培育工作,推動路橋商貿(mào)業(yè)提質(zhì)擴容,根據(jù)《路橋區(qū)新商貿(mào)人才引育實施方案》精神,制定本管理辦法(試行)。

  一、認定對象

  圍繞青年發(fā)展型城市建設,緊扣路橋經(jīng)濟社會發(fā)展需求,引進在商貿(mào)服務業(yè)領(lǐng)域為我區(qū)發(fā)展做出重要貢獻、行業(yè)公認、績效明顯、具有引領(lǐng)示范作用的新商貿(mào)人才。包括:電商大類中的直播、運營、電商、跨境電商等商貿(mào)人才;內(nèi)貿(mào)類的批發(fā)行業(yè)、零售行業(yè)、商業(yè)綜合體、區(qū)域首店等商貿(mào)人才;外貿(mào)、現(xiàn)代物流類企業(yè)或團隊項目等商貿(mào)人才。新商貿(mào)人才的基本條件是:熱愛祖國,遵紀守法,擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導;愛崗敬業(yè),具有良好的職業(yè)道德和社會公德;年齡一般不超過60周歲,學歷為大專及以上(特別優(yōu)秀的可適當放寬)。

  二、認定類別

  (一)電商類。

  1.電商銷售新商貿(mào)人才(滿足以下條件之一)。

  (1)在年網(wǎng)絡零售額(GMV)超過1000萬元的電商企業(yè)擔任電商團隊負責人、分管負責人、法定代表人等;

  (2)年網(wǎng)絡零售額(GMV)超過1000萬元賬號的主要管理人、帶貨主播等。

  2.電商平臺新商貿(mào)人才。

  在年網(wǎng)絡交易額超過2000萬元的自建電商平臺企業(yè)負責電商運營、技術(shù)開發(fā)等業(yè)務負責人、分管負責人、法定代表人等。

  3.電商服務領(lǐng)域新商貿(mào)人才。

  為電商提供包括視頻剪輯、拍攝、電商代運營、主播培育、電商培訓、供應鏈、跨境電商報關(guān)等服務的電子商務服務企業(yè)、綜合型電子商務服務企業(yè)(第三方電子商務服務企業(yè)),服務企業(yè)超過100家的,在其企業(yè)擔任業(yè)務骨干、企業(yè)中層管理、法定代表人等。

  4.跨境電商新商貿(mào)人才(滿足以下條件之一)。

  (1)在年跨境電商出口額超過200萬美元的企業(yè)擔任電商運營負責人、高級管理人、法定代表人等;

  (2)年網(wǎng)絡零售額(GMV)超過200萬美元賬號的主要管理人、帶貨主播等,有國外留學、就業(yè)經(jīng)驗的優(yōu)先。

  5.其他電商類新商貿(mào)人才(同時滿足以下條件)。

  (1)有國內(nèi)知名電商平臺、MCN機構(gòu)、第三方服務機構(gòu)等就業(yè)經(jīng)歷的管理或技術(shù)人才,或在電商平臺年度銷量排行榜、品牌熱度排行榜前20的企業(yè)擔任電商業(yè)務負責人;

  (2)上一年度繳納個人所得稅超10萬元的電商人才。

  (二)內(nèi)貿(mào)類。

  1.批發(fā)行業(yè)新商貿(mào)人才。

  在年銷售額20億元及以上的企業(yè)擔任法定代表人、董事長、總裁或總經(jīng)理等職務。

  2.零售行業(yè)新商貿(mào)人才。

  在年銷售額3億元及以上的企業(yè)擔任法定代表人、董事長、總裁或總經(jīng)理等職務。

  3.商業(yè)綜合體新商貿(mào)人才。

  商業(yè)綜合體總營業(yè)面積超過5萬平方米且總營收超過5億元的商管公司,擔任其法定代表人、董事長、總裁或總經(jīng)理等職務。

  4.區(qū)域首店新商貿(mào)人才(滿足以下條件之一)。

  (1)在世界500強、中國零售100強、中華老字號等國內(nèi)外著名商貿(mào)企業(yè)開設的浙江首店或臺州首店擔任法定代表人、董事長、總裁或總經(jīng)理等職務;

  (2)在其他商貿(mào)一線品牌的臺州首店擔任法定代表人、董事長、總裁或總經(jīng)理等職務。

  備注:以上內(nèi)貿(mào)類提及的各類企業(yè)均要求納入路橋區(qū)統(tǒng)計庫,批發(fā)零售企業(yè)年度納稅總額需要相關(guān)部門提供標準及數(shù)據(jù)。

  (三)外貿(mào)類。

  在年進出口額2億元及以上的外貿(mào)企業(yè)擔任法定代表人、董事長、總經(jīng)理或外貿(mào)副總經(jīng)理等職務。

  (四)物流類。

  在國內(nèi)外著名物流企業(yè)擔任過業(yè)務總監(jiān)、設區(qū)市分公司法定代表人、總經(jīng)理等職務。

  (五)以賽代評類。

  在路橋區(qū)組織的新商貿(mào)人才創(chuàng)業(yè)大賽中獲得A類、B類獎項、經(jīng)績效評定為優(yōu)秀等次的創(chuàng)業(yè)項目領(lǐng)銜人,可認定為新商貿(mào)人才;獲得“一事一議”獎項的創(chuàng)業(yè)項目領(lǐng)銜人直接認定為新商貿(mào)人才。

  三、認定流程

  (一)部門受理。申報對象根據(jù)自身情況和申報類別填寫《申報表》,并提供學歷學位、工作經(jīng)歷、工作業(yè)績及榮譽等相關(guān)證明材料報區(qū)商務局(其中物流類報區(qū)交通運輸局),確認進入評審對象。

  (二)評審推薦。新商貿(mào)人才由區(qū)商務局(其中物流類由區(qū)交通運輸局)組織評審,通過專家打分、實地走訪、第三方評價等方式進行現(xiàn)場或網(wǎng)絡評審,確定推薦入選建議名單。

  (三)公示認定。經(jīng)相關(guān)管理部門核實新商貿(mào)人才公司注冊、到崗等情況進行公示,公示期滿后提交區(qū)委人才工作領(lǐng)導小組審定發(fā)文。

  四、政策保障

  (一)新商貿(mào)人才政策待遇:

  1.享受區(qū)新商貿(mào)人才工作津貼,標準為每人每月300元;

  2.每年享受一次體檢;

  3.每兩年享受一次統(tǒng)一組織的學術(shù)休假或業(yè)務提升類培訓;

  4.因工作或生活原因需遷移戶籍,可在就業(yè)地或居住地公安戶籍窗口辦理戶籍遷入手續(xù),公安窗口為其提供人才落戶一站式辦理服務,家屬可不隨遷。

  5.子女入讀公辦義務教育學校的,戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)優(yōu)先入學,非戶籍的積60分,納入“積分制入學”公辦學校。子女入讀幼兒園的,優(yōu)先安排就近公辦園就讀。

  6.新商貿(mào)人才納入路橋區(qū)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全生命周期服務管理,享受住宿、觀影、運動等各方面生活服務優(yōu)惠。

  備注:(1)現(xiàn)有的路橋區(qū)內(nèi)企業(yè),自被評定為路橋區(qū)新商貿(mào)人才的次月,開始享受新商貿(mào)人才待遇;(2)電商類、外貿(mào)類和物流類新引進的新商貿(mào)人才(被路橋區(qū)評定為新商貿(mào)人才),具備本辦法第二條“認定類別”的同等標準,到路橋從事同領(lǐng)域工作,自在路橋繳納社保次月開始享受新商貿(mào)人才待遇。內(nèi)貿(mào)類的新引進的新商貿(mào)人才(被路橋區(qū)評定為新商貿(mào)人才),需提供外地商貿(mào)類人才認定證明,到路橋從事同領(lǐng)域工作,自在路橋繳納社保次月開始享受新商貿(mào)人才待遇。

  (二)新商貿(mào)人才創(chuàng)業(yè)項目資助政策:

  1.經(jīng)評定后按類別(A類、B類)可分別給予最高50萬元、20萬元創(chuàng)業(yè)資助;具有國內(nèi)一流水平,能引領(lǐng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、出現(xiàn)重要效益的,實行“一事一議”,給予最高200萬元創(chuàng)業(yè)資助。資助主要用于場地租金、裝修費用、設備投入等方面,單項不超過資助總額的40%,每項不超過該項實際投入的40%。創(chuàng)業(yè)資助可分兩期兌現(xiàn),第一期可在項目落地6個月后,第二期應在項目落地兩年內(nèi)申請兌現(xiàn)。

  2.對我區(qū)非常缺失急需創(chuàng)業(yè)項目,第一次創(chuàng)業(yè)失敗三年內(nèi)再次創(chuàng)業(yè)的,經(jīng)評估后仍具備再扶持價值,給予一定資助。

  備注:(1)申報新商貿(mào)人才創(chuàng)業(yè)項目資助的,均需通過“以賽代評”類評定,按獲獎層次享受新商貿(mào)人才創(chuàng)業(yè)項目政策待遇。(2)新商貿(mào)人才創(chuàng)業(yè)項目應在評定發(fā)文一年內(nèi)落戶路橋,應將主要精力放在路橋項目上,不得在異地申報同類項目。(3)新商貿(mào)人才創(chuàng)業(yè)項目自落戶路橋,如年度評審不合格,報經(jīng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導小組審議后取消項目資助資格。(4)本辦法涉及同一主體同一事項獎補與其他相關(guān)政策文件規(guī)定不一致的,按就高不重復原則執(zhí)行。

  五、其他事項

  (一)新商貿(mào)人才及項目評審工作原則上每年開展一次,經(jīng)個人(企業(yè))申報、部門審核、評審公示后,確認入選。從專業(yè)競爭力、工作計劃可行性、地方貢獻力、人才引領(lǐng)力等多維度,對申請人進行評審。

  (二)區(qū)商務局組織相關(guān)部門每年對新商貿(mào)人才開展考核,(其中物流類由區(qū)交通運輸局組織實施),經(jīng)考核合格,給予相關(guān)優(yōu)惠待遇。

  (三)新商貿(mào)人才屆期三年,三年期滿后,資格自動終止,不再享受有關(guān)待遇,但可參加新一輪評選。

  (四)嚴禁通過虛報謊報工作業(yè)績、簽訂虛假協(xié)議等方式弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消申報資格,追繳已享受的優(yōu)惠待遇,并依法依規(guī)追究相關(guān)企業(yè)及人員的責任。

  (五)新商貿(mào)人才在管理期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一的,取消新商貿(mào)人才榮譽稱號,并終止其享受的一切相關(guān)待遇:因個人責任給國家造成重大損失的;犯有嚴重錯誤受到黨紀政紀處分或刑事處罰的;存在嚴重違反職業(yè)操守和社會道德的;調(diào)離路橋并不再為路橋服務的;由于其他原因必須調(diào)整的情況。

  (六)新商貿(mào)人才認定工作由區(qū)委人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署,區(qū)委人才辦負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),區(qū)商務局、區(qū)交通運輸局具體負責組織實施,認定結(jié)果經(jīng)人才工作領(lǐng)導小組審定后,各主管責任單位自行發(fā)文。

  (七)本辦法自發(fā)文之日起實施,試行三年。本辦法由區(qū)委人才辦、區(qū)商務局、區(qū)交通運輸局負責相關(guān)條款解釋。

信息來源: 路橋區(qū)政府

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